白云江夏：“企業(yè)+村社”二元共治，創(chuàng)新出租屋智慧化管理
2022/8/25 19:23:14點擊：
記者日前了解到，作為白云區(qū)社會治理精細(xì)化品質(zhì)化示范點，黃石街江夏村全面貫徹落實城市全生命周期管理理念，與白云城投集團(tuán)下屬子公司廣州城市空間運營管理有限公司（以下簡稱“空間運營公司”）達(dá)成合作，以江夏村社會治理改革為試點，合作推進(jìn)社區(qū)數(shù)字化、智慧化建設(shè)，探索建立“企業(yè)+村社”的出租屋二元共治模式，破解城中村綜合治理難題。
出租屋集約化統(tǒng)租管理，夯實城市基層治理實體支撐
據(jù)了解，黃石街江夏村占地1.8平方公里，擁有出租屋2703棟，共計5萬余套，常住人口約8萬人，是白云區(qū)大型城中村之一，加之村內(nèi)道路錯綜復(fù)雜，來穗人員流動性大，傳統(tǒng)的出租屋業(yè)態(tài)面臨諸多安全隱患和社會治理困境。同時，來穗人員追求更高品質(zhì)的居住環(huán)境，基層治理效能亟待提升。
與此同時，江夏村還聯(lián)合空間運營公司，探索出租屋規(guī)模化集約化統(tǒng)一管理，通過市場化手段發(fā)動一批屋主將出租屋移交給空間運營公司統(tǒng)租統(tǒng)管，盤活存量空間，加強(qiáng)微改造，提升居住環(huán)境品質(zhì)，形成成熟案例后全面鋪開，構(gòu)建“企業(yè)＋村社”的出租屋二元共治模式。
“為了提高來穗人員的登記注銷率，江夏村依托白云區(qū)統(tǒng)一的藍(lán)牙門禁系統(tǒng)，要求來穗人員必須辦理藍(lán)牙門禁，并建立棟長管理微信群，為屋主提供‘租戶搬走注銷其門禁權(quán)限’的便民措施。同時，推行棟長責(zé)任制，對存在消防安全隱患、人員登記注銷率不高的出租屋開具整改告知書，責(zé)令整改，使棟長成為自己出租屋的‘網(wǎng)格員’。”江夏村黨委副書記李俊兵介紹。
“前期通過全面摸查江夏村出租屋分布情況和出租業(yè)態(tài)，并走訪轄內(nèi)居民群眾，認(rèn)真聽取意見建議，順利推進(jìn)了第一期出租屋統(tǒng)租統(tǒng)管，目前已與示范區(qū)部分出租屋達(dá)成合作協(xié)議，由企業(yè)進(jìn)行物業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)與升級改造。”空間運營公司相關(guān)負(fù)責(zé)人郝敬介紹，依托智能運營平臺，空間運營公司正積極布局加裝人臉識別門禁系統(tǒng)等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，對村出入人員進(jìn)行更精確的信息收集，確保人證一致，開門記錄可查，有利于摸清人員底數(shù)，提高出租屋的納管率。目前，江夏二社已安裝人臉識別門禁系統(tǒng)。
據(jù)悉，空間運營公司還通過設(shè)立物業(yè)服務(wù)中心，為來穗人員和出租屋居民提供一站式業(yè)務(wù)咨詢辦理服務(wù)。通過搭建出租屋管理系統(tǒng)，在物業(yè)服務(wù)中心前臺實現(xiàn)可視化信息展示，清晰展示村內(nèi)出租屋基本信息，如已出租房源、未出租房源、租金水平、戶型選擇等。租客來到該中心前臺，即可便捷了解村內(nèi)房屋信息，并通過出租屋管理系統(tǒng)選房看房。同時，該中心還對房屋租賃流程、標(biāo)準(zhǔn)合同、出租屋準(zhǔn)入十條標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員等信息進(jìn)行公示，對工作成果進(jìn)行展示，為村民、租戶提供透明的信息獲取通道及宣傳窗口，擴(kuò)大超大城市治理工作影響力，進(jìn)一步加快推動出租屋統(tǒng)租統(tǒng)管工作步伐。
江夏村有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了提升人居環(huán)境，江夏村還開展外立面整飾、美化亮化、黨建文化建設(shè)等改造工作，統(tǒng)一規(guī)劃機(jī)動車與非機(jī)動車停車位、充電樁、微型消防站等設(shè)施，確保環(huán)境整潔干凈、平安有序，為村民與租戶營造優(yōu)美舒適的居住環(huán)境和休閑娛樂場地。
建立智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化智慧化管理水平
在江夏村二社的一個小角落，一大袋垃圾被人隨手扔在地上，一位市民路過時看到，熟練地掏出手機(jī)拍照、定位、上傳。不一會兒，環(huán)衛(wèi)工人就駕駛著保潔車趕到現(xiàn)場，清理完垃圾后，對清理干凈的地面拍照，上報工單完成。上述問題得到如此快捷的處理，得益于空間運營公司為市民提供的線上報事小程序，實現(xiàn)了城市問題“隨手拍”“隨時傳”、處置進(jìn)度“隨時查”、處置結(jié)果“隨時評”的閉環(huán)共治。
江夏村是黃石街最大的城中村，基層治理的大部分問題，在這里都存在。如何做好超大城市社會治理精細(xì)化品質(zhì)化工作，單單是環(huán)境衛(wèi)生保潔這項工作，就是一大難題。如何改變傳統(tǒng)保潔管理模式，讓環(huán)衛(wèi)管理更精細(xì)高效？黃石街把方向瞄準(zhǔn)了“科技”二字，著力推動現(xiàn)代科技與社會治理深度融合。
“我們建立了環(huán)衛(wèi)資源、環(huán)衛(wèi)工作、環(huán)衛(wèi)視頻、環(huán)衛(wèi)萬象四大系統(tǒng)模塊，全面覆蓋至環(huán)衛(wèi)管理所涉及的人、車、物、事，進(jìn)行全過程實時管理。每位環(huán)衛(wèi)工人都有一塊智能電子工牌，既能實時掌握具體位置便于調(diào)度，又能自動打卡實現(xiàn)自動考勤。”郝敬介紹。
在江夏村綜治中心智慧指揮平臺，記者看到，市民的報事工單及處理情況等可一鍵查詢，環(huán)衛(wèi)工人、巡察人員、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車的軌跡也能實時可見。環(huán)衛(wèi)保潔這一過程實現(xiàn)了可視化、數(shù)字化、信息化管理，極大提高環(huán)境衛(wèi)生管理效能，營造干凈整潔的人居環(huán)境，增強(qiáng)居民群眾的安全感和幸福感。
【南方日報記者】譚超【通訊員】周亞君 李素珍 朱桂嫦【攝影】董啟元【作者】 譚超【來源】 南方報業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端
出租屋集約化統(tǒng)租管理，夯實城市基層治理實體支撐
據(jù)了解，黃石街江夏村占地1.8平方公里，擁有出租屋2703棟，共計5萬余套，常住人口約8萬人，是白云區(qū)大型城中村之一，加之村內(nèi)道路錯綜復(fù)雜，來穗人員流動性大，傳統(tǒng)的出租屋業(yè)態(tài)面臨諸多安全隱患和社會治理困境。同時，來穗人員追求更高品質(zhì)的居住環(huán)境，基層治理效能亟待提升。
與此同時，江夏村還聯(lián)合空間運營公司，探索出租屋規(guī)模化集約化統(tǒng)一管理，通過市場化手段發(fā)動一批屋主將出租屋移交給空間運營公司統(tǒng)租統(tǒng)管，盤活存量空間，加強(qiáng)微改造，提升居住環(huán)境品質(zhì)，形成成熟案例后全面鋪開，構(gòu)建“企業(yè)＋村社”的出租屋二元共治模式。
“為了提高來穗人員的登記注銷率，江夏村依托白云區(qū)統(tǒng)一的藍(lán)牙門禁系統(tǒng)，要求來穗人員必須辦理藍(lán)牙門禁，并建立棟長管理微信群，為屋主提供‘租戶搬走注銷其門禁權(quán)限’的便民措施。同時，推行棟長責(zé)任制，對存在消防安全隱患、人員登記注銷率不高的出租屋開具整改告知書，責(zé)令整改，使棟長成為自己出租屋的‘網(wǎng)格員’。”江夏村黨委副書記李俊兵介紹。
“前期通過全面摸查江夏村出租屋分布情況和出租業(yè)態(tài)，并走訪轄內(nèi)居民群眾，認(rèn)真聽取意見建議，順利推進(jìn)了第一期出租屋統(tǒng)租統(tǒng)管，目前已與示范區(qū)部分出租屋達(dá)成合作協(xié)議，由企業(yè)進(jìn)行物業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)與升級改造。”空間運營公司相關(guān)負(fù)責(zé)人郝敬介紹，依托智能運營平臺，空間運營公司正積極布局加裝人臉識別門禁系統(tǒng)等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，對村出入人員進(jìn)行更精確的信息收集，確保人證一致，開門記錄可查，有利于摸清人員底數(shù)，提高出租屋的納管率。目前，江夏二社已安裝人臉識別門禁系統(tǒng)。
據(jù)悉，空間運營公司還通過設(shè)立物業(yè)服務(wù)中心，為來穗人員和出租屋居民提供一站式業(yè)務(wù)咨詢辦理服務(wù)。通過搭建出租屋管理系統(tǒng)，在物業(yè)服務(wù)中心前臺實現(xiàn)可視化信息展示，清晰展示村內(nèi)出租屋基本信息，如已出租房源、未出租房源、租金水平、戶型選擇等。租客來到該中心前臺，即可便捷了解村內(nèi)房屋信息，并通過出租屋管理系統(tǒng)選房看房。同時，該中心還對房屋租賃流程、標(biāo)準(zhǔn)合同、出租屋準(zhǔn)入十條標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員等信息進(jìn)行公示，對工作成果進(jìn)行展示，為村民、租戶提供透明的信息獲取通道及宣傳窗口，擴(kuò)大超大城市治理工作影響力，進(jìn)一步加快推動出租屋統(tǒng)租統(tǒng)管工作步伐。
江夏村有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了提升人居環(huán)境，江夏村還開展外立面整飾、美化亮化、黨建文化建設(shè)等改造工作，統(tǒng)一規(guī)劃機(jī)動車與非機(jī)動車停車位、充電樁、微型消防站等設(shè)施，確保環(huán)境整潔干凈、平安有序，為村民與租戶營造優(yōu)美舒適的居住環(huán)境和休閑娛樂場地。
建立智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化智慧化管理水平
在江夏村二社的一個小角落，一大袋垃圾被人隨手扔在地上，一位市民路過時看到，熟練地掏出手機(jī)拍照、定位、上傳。不一會兒，環(huán)衛(wèi)工人就駕駛著保潔車趕到現(xiàn)場，清理完垃圾后，對清理干凈的地面拍照，上報工單完成。上述問題得到如此快捷的處理，得益于空間運營公司為市民提供的線上報事小程序，實現(xiàn)了城市問題“隨手拍”“隨時傳”、處置進(jìn)度“隨時查”、處置結(jié)果“隨時評”的閉環(huán)共治。
江夏村是黃石街最大的城中村，基層治理的大部分問題，在這里都存在。如何做好超大城市社會治理精細(xì)化品質(zhì)化工作，單單是環(huán)境衛(wèi)生保潔這項工作，就是一大難題。如何改變傳統(tǒng)保潔管理模式，讓環(huán)衛(wèi)管理更精細(xì)高效？黃石街把方向瞄準(zhǔn)了“科技”二字，著力推動現(xiàn)代科技與社會治理深度融合。
“我們建立了環(huán)衛(wèi)資源、環(huán)衛(wèi)工作、環(huán)衛(wèi)視頻、環(huán)衛(wèi)萬象四大系統(tǒng)模塊，全面覆蓋至環(huán)衛(wèi)管理所涉及的人、車、物、事，進(jìn)行全過程實時管理。每位環(huán)衛(wèi)工人都有一塊智能電子工牌，既能實時掌握具體位置便于調(diào)度，又能自動打卡實現(xiàn)自動考勤。”郝敬介紹。
在江夏村綜治中心智慧指揮平臺，記者看到，市民的報事工單及處理情況等可一鍵查詢，環(huán)衛(wèi)工人、巡察人員、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車的軌跡也能實時可見。環(huán)衛(wèi)保潔這一過程實現(xiàn)了可視化、數(shù)字化、信息化管理，極大提高環(huán)境衛(wèi)生管理效能，營造干凈整潔的人居環(huán)境，增強(qiáng)居民群眾的安全感和幸福感。
【南方日報記者】譚超【通訊員】周亞君 李素珍 朱桂嫦【攝影】董啟元【作者】 譚超【來源】 南方報業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端
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